濟南市搭建中藥材供需對接平臺 保障中藥質量安全
編輯：2013-07-19 00:00:00
長期以來，中藥質量安全問題一直是公眾、媒體關注的焦點，也是困擾監(jiān)管部門的一個難點。加強中藥監(jiān)管，貴在從源頭上把住中藥材進貨質量關，濟南市食品藥品監(jiān)督管理局按照“跳出監(jiān)管抓監(jiān)管”的思路，積極探索從源頭上解決中藥材質量安全的治本之策。7月16日，濟南市確定建立“政府推動指導、協(xié)會搭臺服務、企業(yè)參與互動、多方合作共贏”的中藥材供需對接工作機制，出臺了《關于加強中藥材供需對接，促進我市中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導意見》，同時由市中藥發(fā)展協(xié)會遴選的知名中藥專家?guī)煲残娉闪?，標志著中藥材供需對接工作正式起步?/p>
中藥材供需對接本著“確保質量、互利共贏、市場化運作”的原則，建立政府推動指導、協(xié)會搭臺服務、企業(yè)參與互動、多方合作共贏的中藥材供需對接工作機制。其基本內容是，通過濟南市食品藥品監(jiān)督管理局推動指導，由濟南市中藥發(fā)展協(xié)會組織全市中藥企業(yè)、中藥飲片企業(yè)與本地中藥材種植基地和外地中藥材種植基地(合作社)、大型專業(yè)市場(商會)等進行信息交流和供需對接，并提供相關服務。根據(jù)運行情況，待時機成熟后，一是向產(chǎn)銷聯(lián)盟方向發(fā)展，建立更緊密的合作對接關系;二是向全市中藥(飲片)經(jīng)營、使用單位推廣延伸。
?一是建立健全信息交流機制。中藥生產(chǎn)企業(yè)作為需求方，及時將信息傳遞給中藥協(xié)會;中藥材種植基地作為供應方，及時將生產(chǎn)、銷售信息傳遞給中藥協(xié)會;中藥協(xié)會作為中介服務方，及時匯總、交流中藥材供需信息，同時及時了解掌握全國中藥材生產(chǎn)基地、中藥材市場的相關信息，為企業(yè)搞好信息服務。中藥協(xié)會與中藥材種植基地(市場)和中藥生產(chǎn)企業(yè)建立穩(wěn)定的信息溝通交流渠道，并積極創(chuàng)造條件，建立一個專業(yè)化、集約化、信息化交流服務平臺。
二是建立健全質量保證機制。中藥材種植基地按規(guī)范要求進行管理和種植，加強對重金屬、農(nóng)藥殘留等安全性指標的監(jiān)測和控制，積極申請中藥材生產(chǎn)質量管理規(guī)范(GAP)認證，確保中藥材質量和安全。在價格有優(yōu)勢、質量有保證的前提下，中藥生產(chǎn)企業(yè)會優(yōu)先選購本市生產(chǎn)的中藥材。中藥企業(yè)外采藥材，充分利用中藥協(xié)會提供的信息，堅持質量至上，堅決破除行業(yè)“潛規(guī)則”。中藥協(xié)會要積極接受企業(yè)的委托，為企業(yè)購進的中藥材進貨質量嚴格把關，嚴防不合格藥材的流入本市生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
三是建立健全技術服務機制。充分發(fā)揮名老中藥專家的作用，指導中藥材種植基地以市場為導向，向規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展，提高市場競爭能力;指導中藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)完善質量保證體系，受企業(yè)委托對中藥材進貨質量進行鑒別把關;積極開展中藥領域專業(yè)技術人員的業(yè)務培訓和業(yè)務指導，并積極參與監(jiān)管部門的對企業(yè)的監(jiān)督檢查，提高企業(yè)內部管理水平。
四是建立健全長效工作機制。各級監(jiān)管部門加強對中藥材供需對接工作的指導，積極支持中藥協(xié)會開展工作，加強對中藥制劑和飲片企業(yè)的日常監(jiān)管，聘請中藥協(xié)會專家?guī)鞂＜覅⑴c對企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴肅查處中藥材購進、生產(chǎn)加工(炮制)等過程中的違法違規(guī)行為，特別是對從非法渠道購進假劣甚至有毒有害藥材的要嚴查重罰。中藥協(xié)會作為供需雙方的橋梁紐帶，要健全完善供需對接的具體規(guī)則和制度，不斷完善運行機制。同時，中藥協(xié)會與供需雙方應按照市場規(guī)則，明確各自的權利、義務，建立利益鏈接機制，實現(xiàn)合作共贏、可持續(xù)發(fā)展。
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